世界各地的PCO發(fā)展水平依各地生活水平、環(huán)境質(zhì)量不同而不平衡。在發(fā)達國家中,家庭里常不能容忍室內(nèi)有蟑螂出現(xiàn),因而會采取防治措施。而在不發(fā)達國家中,人們對鼠類在家中亂竄習以為常,更不用講防治蟑螂或其它害蟲了。
發(fā)達國家和地區(qū),如美國、英國、加拿大、澳大利亞、日本、香港等,驅(qū)除、控制有害生物的工作主要是由專業(yè)化的殺蟲、滅鼠公司來完成的。一般是通過立法,規(guī)定所有行業(yè)、營業(yè)場所甚至家庭都不得有老鼠、蚊、蠅、蟑螂等。若自己無法處理,則必須請專業(yè)公司來防治害蟲,由業(yè)主負擔費用。發(fā)現(xiàn)害蟲,政府有關部門就要處罰,令其停業(yè)乃至取消經(jīng)營和住房資格。同時還規(guī)定,從事PCO服務的工作人員要有規(guī)定的學歷,并經(jīng)專業(yè)培訓,考試合格后方可登記開業(yè)和上崗。
政府支持和鼓勵餐飲、旅游、食品加工、商貿(mào)等行業(yè)甚至私人住宅委托PCO公司來控制有害生物,于是PCO的產(chǎn)生和發(fā)展就是順理成章的事了。在PCO較發(fā)達的國家和地區(qū)還成立了行業(yè)協(xié)會,如美國國家有害生物控制協(xié)會(后更名為國家有害生物管理協(xié)會,NPMA)、日本有害生物控制協(xié)會(JPCA)、澳大利亞環(huán)境衛(wèi)生害蟲管理師協(xié)會(AEPMA),我國臺灣的臺北、高雄也有PCO行業(yè)公會,甚至還出現(xiàn)了跨國PCO協(xié)會聯(lián)盟,如歐洲害蟲控制協(xié)會聯(lián)盟(CEPCA)等。PCO協(xié)會主要職能是協(xié)調(diào)各方面關系,向全社會宣傳有害生物防治知識,推廣PCO新技術,培訓PCO人員及制止不公平競爭等,很多協(xié)會還定期出版刊物。其中美國國家有害生物管理協(xié)會(NPMA)成立于1933年,目前有4600多家PCO公司加入該協(xié)會。NPMA是一個非贏利組織,本身不提供PCO服務,而是由會員出資,NPMA出面向全社會進行有害生物防治知識宣傳,提升PCO行業(yè)整體形象。
國外PCO在發(fā)展過程中得到了各國政府的大力支持。據(jù)報道,美國前總統(tǒng)里根及其他政府要員都曾經(jīng)出席過NPMA年會,2001年6月在美國有害生物防治活動月中,美國布什總統(tǒng)專門致信NPMA,充分肯定專業(yè)害蟲防治工作者對社會的貢獻,并且提請國民認識有害生物防治的重要性。布什總統(tǒng)在信中表示,他贊賞有害生物防治專業(yè)人員在保護家庭和公共財產(chǎn)免受有害生物侵害方面所做的努力,他說: 由于他們的工作,我們的健康、財產(chǎn)和食物得到保障。
目前發(fā)達國家和地區(qū)的PCO公司主要承擔下列工作:
一、承攬公共場所、社區(qū)的有害生物防治工作。
二、向顧客、社會開展害蟲防治的健康教育工作。許多PCO公司建有網(wǎng)站,介紹有害生物的危害和防治等方面的知識,甚至有的超大型PCO公司還建有害蟲防治博物館,供公眾參觀,普及相關知識,提高公眾的自我保健意識。
三、PCO公司為了自身業(yè)務發(fā)展,不斷開展害蟲生物學及其防治技術的研究。一些害蟲新種是由PCO公司首先發(fā)現(xiàn)、鑒定的,不少PCO產(chǎn)品專利也誕生于PCO公司。
四、在政府組織下,PCO公司還參與水災、震災、流行病暴發(fā)等突發(fā)事件的處置工作。
發(fā)達國家的有害生物防治業(yè)已完成了由政府行為向社會服務轉(zhuǎn)變的過程,形成一個成熟的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了PCO法制化、市場化、專業(yè)化。據(jù)不完全統(tǒng)計,到20世紀80年代末,美、英、加、日等發(fā)達國家和地區(qū)的PCO產(chǎn)值已達到500-600億美元。業(yè)務擴展到清潔、植保、環(huán)保等其他領域。不少公司用電腦來安排日常工作,開展網(wǎng)上服務,并且用上了全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS),有的公司以每三年翻一番的速度發(fā)展。美國PCO產(chǎn)值占全球60%左右,據(jù)報道,1999年美國的PCO產(chǎn)值較頭年上升了17%。然而美國NPMA估計:上世紀末只有12%-22%的客戶主動要求PCO服務,其余80%-88%的客戶,在遇到有害生物問題時,多數(shù)愿意接受PCO服務,但并不那么主動,這就意味著在全球PCO營業(yè)額的美國,仍有極大的市場潛力。
翻開香港的電話簿,會發(fā)現(xiàn)其中有好幾頁是PCO公司的電話和廣告。比較大的公司有好幾十家。香港生產(chǎn)力促進局負責從業(yè)人員的培訓、考試,合格后方可開業(yè)和上崗。
目前,國際上有害生物防治提倡的害蟲綜合管理(Integrated Pest Manage ment,簡稱IPM)強調(diào)以下幾點:
一、PCO從業(yè)人員必須熟悉有害生物的生態(tài),特別應了解有害生物孳生的環(huán)境條件。
二、掌握治理環(huán)境的方法,使害蟲難以孳生。
三、綜合文化的、物理的、生物的、化學的方法防治害蟲,將各種方法形成一個有機整體,系統(tǒng)運用。
四、有效、合理地使用化學殺蟲劑,盡量減少使用化學殺蟲劑可能帶來的不利影響。